望江：盘活农村“沉睡土地” 激活乡村振兴“新动能”

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安徽省望江县作为承接土地节约集约利用综合改革试点暨首届全国自然资源节约集约示范县。近年来，该县围绕盘活闲置集体土地资源，发扬“敢越雷池”的精神，在大胆改革、锐意创新上迈出坚实步伐，积极探索乡村振兴的有效路径。

选准突破点，瞄准乡村集体闲置土地“去库存”，着力破解土地“紧缺”和“沉睡”的双重问题，从“土地存量”中寻求“发展增量”。通过广泛动员镇村两级工作人员，全县大范围开展村集体闲置情况摸排，分类建立台账，实行动态更新管理。经摸排，全县共有集体闲置土地资源约4000余亩，逐一制定分类分期整治清单台账，为望江县经济发展特别是乡村振兴提供了空间动力。

坚持“政府主导，村级共建”工作思路，一村一策、一地一案分类处置，打造低效闲置用地再开发典型。高士镇焦赛村原轮窑厂因高污染、高消耗被关停10多年，而占用的60余亩集体土地也闲置撂荒10多年。此宗土地毗邻高标准改造的347国道，处于镇综合产业园区规划区域，交通、区位优势明显。该镇按照县委县政府提出的“总量管理、科学配置、全面节约、循环利用”准则，因地制宜，因势利导，将原轮窑厂占用的60余亩闲置土地进行科学整理、科学规划，有序建设成为新型环保建材产业集中区。2021年，安徽智腾新型环保建材公司正式入驻高士镇新型环保建材产业集中区，主打新型建筑材料研发生产、建筑垃圾处置回收利用，去年全面投入生产，实现年产值近2亿元，为周边农村提供100余个工作岗位。

该县太慈镇沈冲村一座90年代初建设的粘土砖窑厂，因产品技改和经营不善导致企业倒闭，建设用地也被长期闲置废弃。2021年，太慈镇整合扶贫产业项目资金，建设集食用菌种植、加工、太阳能光伏发电、蔬菜冷冻链及分拣包装的产业综合体，砖窑厂占居的45.5亩闲置土地被彻底盘活，也激活了该镇乡村振兴的新动力。

近年来，望江县借脱贫攻坚和乡村振兴东风，出台低效用地再开发利用实施意见，充分整合乡村振兴项目资金，通过优化营商环境，用服务释放吸引力，以共建、租赁、入股等方式积极开展招商引资，壮大村集体经济，带动剩余劳动力实现“家门口”就业，让乡村“沉睡”土地破壳生“金”。（吴日芹 黄佩佩）