河南：强化监督执纪 筑牢南水北调工程安全“堤坝” 全球今热点

郑州向西约30公里的荥阳孤柏嘴，坐落着南水北调中线总干渠的“咽喉”工程——穿黄工程。在这里，清澈的汉江水从南而至，从地下穿越万古黄河，盈盈北上，利泽万方。

(相关资料图)

初夏的煦风中，郑州市纪委监委第二监督检查室联合郑州市水利局、市水利建筑勘测设计院专家组，正在穿黄工程现场开展监督检查。

4月份以来，郑州市纪委监委采取“纪检+专家”协同、“徒步丈量+无人机航拍”结合的形式，对穿黄工程以及143座跨渠大小桥梁、23座涉渠倒虹吸、18座涉渠渡槽、6处配套供水工程等项目开展了“拉网式”排查，监督保障防洪安全、运行管理、管养维护各项任务落到实处。针对发现的6个风险问题，督促相关责任部门及时进行处理。

确保南水北调工程安全是重大政治责任。全省纪检监察机关聚焦后续纵横向工程规划、调蓄防洪工程建设、中线水源区和干线五级河湖长制落实情况等重点内容，对南水北调现代水网建设、干支流水利枢纽建设、病险水库除险加固、配套工程日常检测管理、应急救灾能力建设等方面履职尽责情况开展专项监督，保障南水北调后续工程高质量发展战略部署落实落地。

焦作是南水北调中线工程唯一穿城而过的城市，在该市境内总长76.67公里，途径8个县区。加快防洪影响处理、水毁工程修复、坡面除险加固等工程进度，保障质量过硬，关系到南水北调中线总干渠运行安全和总干渠附近人民群众生命财产安全。

“目前水库除险加固工程进展如何？是否制定防汛应急预案？排查的安全风险隐患有哪些？防汛物资储备是否到位？......”在博爱县青天河水库除险加固工程现场，焦作市纪委监委驻市水利局纪检监察组向有关人员了解情况。

今年以来，该市纪委监委对包括青天河水库在内的26座水库逐一排查，“四不两直”直插现场，监督推动工程项目法人、建设管理、勘测设计、工程监理、设备供应等单位全面履行责任，督促加快除险加固进度，推动纠正安全隐患问题13处。

“条上领、块上抓”，全省各级纪检监察机关深化运用“室组地”联动监督机制，推动“四项监督”贯通协同，形成了条块结合、协同联动工作格局。

省纪委监委第六监督检查室与南阳市纪委监委联合制定《关于“室地联动”对南阳市开展南水北调后续工程高质量发展政治监督的工作方案》，明确18项具体任务，以“小切口”推动“大战略”。濮阳市纪委监委督促相关部门分类摸清工程项目，全面掌握底数，实施清单式监督、调研式督导，督促整改各类问题12个，保障全市配套工程安全平稳运行近3000天。

压紧压实责任，是此次专项监督的重点内容，也是南水北调后续工程高质量发展的重要保障。鹤壁市纪委监委针对南水北调项目集中、工程资金密集特点，督促相关职能部门全面梳理重点项目、重大资金使用情况，建立涉水领域问题线索一览表、工程项目台账和资金使用台账、行政许可事项清单和行政处罚事项清单，形成“一表双台账双清单”，推动专项监督责任具体化、管理清单化、推进项目化。针对发现的责任落实不力等问题，下发提醒函3份，谈话提醒6人。

南水北调后续工程包括中线调蓄工程、中线河南段防洪影响处理工程、扩大供水范围和新增配套供水工程等，工程量大、投资金额多，制度“笼子”必须扎紧扎牢。省纪委监委驻省水利厅纪检监察组紧盯制度顶层设计，先后5次开展督导调研，督促推动省水利厅出台60项运行管理制度和3个规程标准，并主动对接国家后续工程规划，强化纵向、横向衔接，加快项目建设推进。目前，有关职能部门已编制完成《河南省南水北调水资源利用专项规划》，前瞻30年，布局9座调蓄工程和一批供水工程、配套管网工程及生态补水工程。

“南水北调工程事关战略全局、事关长远发展、事关人民福祉。”省纪委监委有关负责同志表示，将始终站在守护“生命线”的政治高度,持续强化监督执纪执法，严肃查处因失职失责导致出现未经许可和不按许可要求建设岸线利用项目、岸线长期滥占滥用、非法建设建筑物、非法围垦等侵占水域、非法堆放影响防洪物体、擅自移动破坏自然保护区界标等问题，让一泓清水的工程安全“堤坝”越筑越牢。（王祎好）