开门红开门稳·亮招 | 三亚：推行“只说yes不说no”服务机制

编者按：

大地回春，万物复苏！结束春节假期，带着新的希望，各行各业的人们陆续返回工作岗位，开启壬寅虎年的辛勤耕耘。

2月7日，虎年开工首日，全省作风整顿建设年活动总结暨能力提升建设年活动动员部署会在海口召开，开启虎年海南开工序幕！全省上下全面“开工”，实现“开门红”“开门稳”。

2022年注定是不平凡的一年。这一年，是党的二十大和省第八次党代会的召开之年，也是海南自由贸易港封关运作准备的关键之年。新的一年，海南各单位各部门必将围绕中心、服务大局，认真贯彻落实中央决策部署和省委工作要求，聚焦主业主责，优化职能配置，持续奋发作为，再创工作佳绩。

那么，各市县、各部门虎年将重点推进哪些工作？如何亮招？即日起，新海南客户端、南海网、南国都市报特别推出《开门红开门稳·亮招》专栏，带您走进各部门、各市县的“开门”工作，感受2022海南“开门红”。

新海南客户端、南海网、南国都市报2月10日消息（记者 张宏波）2月10日，三亚市举行“制度建设年”行动成果新闻发布会。记者从会上获悉，通过“制度建设年”行动，三亚的营商环境得到明显改善，政务环境更加高效，80.47%审批服务事项实现网上办，196个高频办理事项实行当场办结。会上发布的《三亚市“制度建设年”行动评估白皮书》对三亚营商环境变化也予以了充分肯定。

新闻发布会现场。记者 张宏波 摄

三亚市发展改革委有关负责人表示，2021年，三亚强化顶层设计，在全省率先出台政府规章《三亚市优化营商环境若干规定》，将阶段性经验成果总结提升为规章制度，以立法形式破解政策落实“最后一公里”，以制度优化推动解决市场主体关切的营商环境“中梗阻”问题，推出“50+90”条改革举措，创新建立营商环境观察员制度，构建优化营商环境“1+N”制度体系。

目前，三亚在营商环境各领域取得积极成效。政务环境更加高效，深化“一门”“一窗”“一网”“一次”改革，80.47%审批服务事项实现网上办，196个高频办理事项实行当场办结，设立520企业服务中心，推行“只说yes不说no”服务机制，在全省率先上线惠企政策综合服务平台，惠企政策“一网通办”“阳光兑现”。

同时，市场环境更加宽松，线上依托“海南e登记”平台，线下设立“企业开办综合服务专窗”，压缩开办时间至1个工作日，累计为31389家企业免费刻制公章；不动产登记提速降费，9项业务纳入“1小时出证专窗”，在全省率先实行不动产登记“零收费”，全年可节约制度性交易成本约500万元；全面落实减税降费政策，2021年1-12月，全市累计新增减税降费10.25亿元；推行离岛免税进口化妆品、食品特定附条件放行监管模式，简化游艇通关流程，跨境贸易领域创新经验连续两年入选《中国营商环境报告》最佳实践；人才服务保障机制进一步健全，11个部门44个事项进驻人才服务“单一窗口”，一站式受理人才服务事项，并实行引进人才住房补贴网上办。

此外，三亚市发展改革委有关负责人表示，三亚法治环境也更加公平，市场监管领域“双随机、一公开”监管全覆盖，在全省率先建立执法协作备忘机制，在全省率先制定政务诚信状况监测评价指标，大力解决不履行政策承诺、拖欠账款等营商环境问题。

三亚营商环境改善成效获得了第三方专业机构认可。《三亚市“制度建设年”行动评估白皮书》指出，三亚破解制约市场活力的制度障碍，营商环境已逐步改善。而在《三亚市“制度建设年”行动实践案例集》中，优化营商环境领域，三亚共有六项制度集成案例入选。