今年9月,宁波市顺利召开农贸市场生活垃圾分类现场会,明确了全市农贸市场开展生活垃圾分类和限塑工作的目标和方案,各区县市相关部门按照会议指示要求,积极开展专项行动,均已取得一定成效。
该市象山县市场监管局通过提升目标定位、深化模式创新、注重宣传引导等举措,打出限塑组合拳,经营户和消费者的环保意识显著提升。截至10月底,全县15家省放心农贸市场已累计使用全生物可降解袋420余万只,推广菜篮子、布袋子2.6万余只,查扣收缴不合格塑料袋1200公斤。
凝聚各方合力,提高目标定位
强化统筹协调。自6月份起,迅速召开动员会、推进会和现场会,集中进行限塑政策解读。成立以分管领导、相关科室和基层所主要负责人为成员的工作专班,制定完善工作方案,确定具体措施、路径,层层落实工作责任,提早研判分析可能存在的困难问题。共召开对接会议8次,解决协调问题11个。
扩大实施范围。对全县农贸市场情况进行全面排摸分析,结合创建全国文明城市工作,把推行范围扩大到全县15家城乡放心农贸市场,进一步强化全区域政策的推广落实,为下一步限塑工作的开展打下扎实基础。
提高限塑标准。以高标准开展限塑工作,把标准从省局要求的限制使用不可降解塑料袋提高为全面禁止使用不可降解塑料购物袋,通过从“限塑”到“禁塑”,加大监管力度,强化消费者习惯意识的转变。
找准重点难点,深化模式创新
完善统购制度。在15家省放心农贸市场全面建立可降解塑料购物袋集中统一采购、进价供应制度。同时,联合县商贸集团赴安徽、江苏、山东等地的全生物可降解袋生产企业进行考察,实现厂家直接供货。目前已有9个品种的全生物可降解袋、5个品种的连卷袋稳定投放市场,可满足不同市场经营户的需求。
突出信用奖惩。在城区等有条件的农贸市场积极运用市场经营户信用奖惩制度,指导农村农贸市场对摊位租赁协议进行调整,增加限塑工作内容,对于违反限塑规定的经营户进行信用扣分处理。通过利用信用惩戒长效机制,对广大经营户进行有效管理,从而从制度上保障落实经营户的主体责任。目前已有7家市场的142户经营户被实施信用扣分,其中的29户被责令停业整顿。
引入自助发放。与杭州眺望者物联科技有限公司合作,引入可降解袋自助发放机并完善布点,目前已在15家农贸市场共投放86台发放机。积极做好发放机的引导使用,除市场正常经营时段由管理人员引导外,还与县文明办对接引入社区志愿者开展志愿引导,截至目前已累计有800余人次的志愿者参与引导工作,累计发放全生物可降解购物袋110余万只。