重点聚焦!常州：文商旅深度融合促消费谋发展

新华网南京6月12日电（记者孙寅）文化产业、旅游产业、商贸产业都是经济的重要支撑，多元产业的协同发展，是拉动消费、激发城市活力的关键变量，也是助推经济发展的重要引擎。围绕“532”发展战略，江苏常州持续发力文、商、旅产业，奋力答好文商旅深度融合的“综合题”，为打造“新能源之都”和“GDP万亿之城”注入源源动力。当前，常州正从更高视野、更大范围、更宽领域、更深层次优化发展环境，打造文化特色鲜明、旅游产品丰富、商业配套完善、全民共建共享的文商旅融合样板。

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互为支撑，持续深融

今年“世界地球日”，2023太湖湾千人健康毅行在常州太湖湾旅游度假区举行。从起点处的环球动漫嬉戏谷，到一路山峦叠翠、碧波粼粼，再到终点处的太湖湾露营谷，参与者既能欣赏到传统山水美景，又能体验热门的旅游休闲方式。

依托太湖湾旅游度假区，常州没有囿于山水自然景观，而是不断突破，创造热点：太湖湾露营谷就是这里打造的文旅新名片，而太湖湾音乐节活动更是成为国内音乐节的知名品牌，强势拉动住宿、餐饮、购物等消费，彰显文商旅融合带来的叠加效应。

在常州，类似这样的载体比比皆是：南大街古运河步行街区、青果巷历史文化街区，既是人气旺盛的商业地标，也承载着常州千年历史的沉淀；三堡特色街区，创造性地融合了老工业遗产与烟火气十足的夜集市，成为年轻人青睐的网红打卡地；常州恐龙园以及入选省级重点项目的东方侏罗纪，是常州无中生有的恐龙IP，也是集吃、住、娱、购等消费元素为一体的超级载体……以文提升品质、以商增添活力、以旅带动人气，近几年常州积极发展全景、全时、全龄化的文商旅融合模式，形成了全域旅游示范区、休闲消费集聚区、乡村旅游、工业旅游为代表的产业集群。

“充分释放文商旅融合的‘乘法’效应，常州积极树立并培育融合发展意识，丰富融合产品供给，加快搭建融合载体，鼓励消费代表性的融合项目，聚力打造文化特色鲜明、旅游产品丰富、商业配套完善、全民共建共享的文商旅融合样板。”常州市副市长蒋鹏举说。

常州市文广旅局规划发展处处长周晓明介绍，常州大力打造焦溪古镇、三星村考古遗址公园等全龄友好型文旅体验产品，推出红色研学游线、工业焕新游线、吃货寻味游线、亲子自驾游线等精品和网红线路，围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大消费主流要素推出超300场的线上线下活动，有力支撑文商旅融合发展，持续提升消费能级。

2022年，常州市文化产业增加值占比达5.5%，旅游业相关数据恢复至2019年的80%以上；今年“五一”假期，全市纳入监测的12个重点景区共接待游客306.74万人次，实现营收3.43亿元，同比2019年分别增长48.68%、65.26%，文旅产业主要指标稳居全省第一方阵。

多方协同，提档升级

文商旅产业融合产生强大叠加效应，与常州敢为人先、精心谋划密不可分。

好风凭借力。2021年，常州在省内率先创成国家文化和旅游消费试点城市；2022年，在全省率先出台支持文旅企业纾困复苏发展六项措施，举办“全国文化和旅游夜间经济论坛”“江苏省第十三届乡村旅游节”等节事活动；2023年，在全省率先出台市级层面推进文商旅融合发展的总揽性文件，召开常州文商旅融合发展大会，推出19条重磅政策、10亿元补贴资金，全力冲刺区域性消费中心。

“从中央到地方，扩内需促消费都是目前经济工作的重中之重，作为消费促进工作主要职能部门之一，常州市商务局从提升消费环境、激活消费动能、丰富消费场景等方面入手，通过一系列举措来促进消费。”常州市商务局局长韩雪琴介绍，1-4月全市实现社会消费品零售总额953.3亿元，同比增长9.8%，较1—3月提升2.7个百分点。4月17日起，常州市商务局启动了新能源汽车购车优惠补贴活动，仅活动开始一个多月的时间，就有超3500人次申报成功获得补贴，预计带动近10亿元的新能源汽车消费。

商贸市场主体是社会消费中的主要角色，起到了非常重要的作用。截至“十三五”期末，常州全市共拥有3419家限额以上批发零售业和住宿餐饮业法人企业。2022年，常州出台了《常州市市场主体高质量发展培育方案》，提出到“十四五”末，全市限额以上批发零售业和住宿餐饮业法人企业应达5000家、年均增长300家以上。除了主体“扩量”，常州还着力在商贸市场主体“提质”上下足工夫。如，在发展首店经济上，明确对国际国内知名品牌在常开设首店的，符合相关条件，将按照每引进1个江苏首店、常州首店，分别给予最高不超过100万元、50万元的奖励。在鼓励商贸企业深耕发展上，明确对在常州本土成长“个转法”的商贸企业，符合相关条件的，给予最高不超过30万元奖励。

在载体建设上，常州以打造特色商业街为突破口，建成了一批享誉省内外的商业地标，其中，既有老城厢复兴的代表南大街古运河步行街区和青果巷历史文化街区，双双入选首批“省级示范步行街”；又有蝶变新生、富有异国风情的汉江路国际风情街，拉满城市的国际范；还有创造性地把老工业遗产与烟火气十足的夜集市融为一体的三堡街特色街区，成为年轻人热衷的网红打卡地。

恐龙园文化旅游集团股份有限公司打造了“环球恐龙城”和“东方盐湖城”两大精品，奠定了其在国内文旅界的领先地位。2022年6月，恐龙园文化旅游集团启动了“东方侏罗纪”项目，这是其“大恐龙园”战略东扩赋能迈出的第一步。建成后，将集聚恐龙星球、星际太空城、创智总部、滨水生态公园及多家主题度假酒店，成为常州文商旅产业的新名片。

近年来，为整合、盘活文商旅资源，常州先后制定出台了《常州老城厢复兴发展三年行动计划》《常州市全域旅游规划》《常州市支持文旅发展、促进旅游消费的八项措施》《常州市促进文化和旅游消费行动方案》《关于加快常州夜间经济发展的实施意见》等系列政策规划和措施，在江苏省内走在前列。优良的消费环境是提振消费信心、促进社会消费的重要一环。长期以来，常州相关部门从夯实商贸行业安全基础、增强商业信用体系建设、加快绿色流通发展等方面着手，持续优化文旅消费环境。

在常州文商旅融合发展大会上，东方盐湖城旅游发展有限公司董事长吴静感到十分振奋。“凭借‘无中生有’创新开发出多个知名文旅产品的常州，在这波文旅复苏的浪潮中，又将迎来新的生机与活力。”吴静说。

常州青旅总经理高峰表示，作为旅游企业，坐拥好政策的同时，更要努力把握市场、夯实基础、苦练内功，科学整合常州旅游的优势资源，寻找与市场最契合的方向，将常州旅游产品推向更远的市场。

系统谋划，探索新路

根据《关于加快推进文商旅融合发展的实施意见》，今后常州将系统谋划、系统推进、系统落实，从更高视野、更大范围、更宽领域、更深层次优化文商旅融合高质量发展环境，着力打造文化特色鲜明、旅游产品丰富、商业配套完善、全民共建共享的文商旅融合发展样板。

“我们将加快推进文旅融合发展体制机制、治理方式、服务质效的系统性变革，以重构产业格局、空间价值、消费生态、市场体系、城市名片为重点突破方向，全力探索产业基础好、创新能力强、服务质量高的文商旅融合发展模式。”常州市文广旅局局长严俊说。

当前，常州正积极推动天目湖动物王国、东方侏罗纪等龙头项目，为溧阳、天宁等板块补上文商旅资源短板；重点谋划建设常州南站TOD等交通枢纽型未来商业空间，建设城市文商旅消费新地标；利用青果巷历史文化街区三期、盛宣怀故居周边等优质空间，打造首店首发经济荟萃地；引导市场主体积极通过数字技术创新和线上线下场景整合，打造虚拟沉浸、AR购物及游览、VR体验等消费新业态；推出“常州新能源生活节”“常州消费狂欢季”等文商旅活动，打响“江南园林看常州”“百馆之城”“工商名城”等品牌。

钟楼区培育夜间游赏、夜间餐饮、夜间购物、夜间娱乐、夜间文化体验等多元“夜间”业态，打响钟楼“夜生活”品牌；金坛区的茅山旅游度假区以茅山天然养生资源为条件，着力培育“八重道养”体系，为常州乃至长三角地区的市民游客提供“旅居+康养”产品；溧阳市依托天目湖等优越的自然环境，整合周边旅游资源，积极开拓发展农旅、文旅、工旅、科旅等形式，为全域旅游发展注入强劲动力……

文、商、旅如何深度融合，常州还在不断给出新的回答。“不管是在文旅中植入商业元素，还是在商业中做好文旅文章，都是要做加法、做乘法。”周晓明表示，文、商、旅融合还需要不断去打破边界、打破壁垒，最终回归、落到充满烟火气的生活场景。（完）