浙江乐清探索建立以案促改智慧平台 推动共性问题全域整改

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“水务系统出了这么严重的问题，主要是党风廉政建设浮于表面、日常监督管理不严、招投标等制度落实不到位等因素造成。我作为集团一把手，有不可推卸的责任。”日前，浙江省乐清市水务集团党委书记连春华在全市水务系统警示教育大会上，就主体责任落实中的问题进行深刻剖析。

乐清市纪委监委去年查处市水务集团原党委委员、副总经理管光永等人腐败窝案，留置5人，给予14人党纪政务处分。在运用这一案例开展以案促改工作中，该市纪委监委借助市纪检监察一体化数字监督平台的以案促改子平台，以数字赋能推动整改。

连春华的剖析，很快由市水务集团所属的市城投集团纪委上传至以案促改子平台。

根据平台上的路径图、时间表，启动整改流程后，案发单位所在纪检监察组织需上传整改方案、整改台账，以及问题清单、责任清单、制度清单、整改清单等“四清单”，召开警示教育大会、专题民主生活会、党支部会议等情况，个案剖析、共性剖析、自我剖析和责任落实情况剖析等“四剖析”情况等。该市纪委监委对上传的内容进行严格把关，针对整改中存在的问题，以及从“四剖析”中发现的共性问题，科学安排督查任务，进一步推动以案促改。

以案促改工作链条长，共性问题整改涉及部门多，怎么避免跟踪问效乏力等问题，怎样有力推动查处、整改、治理贯通融合？乐清市纪委监委今年2月出台《关于推行乐清市纪检监察以案促改工作机制的实施意见》，其中的重要措施之一，就是运用以案促改子平台，加强对各环节的监督、管理，推动共性问题“智治”、早治。

平台上设有数据集成、“智治”、“智享”等场景，分审批报备、集体研判、组织实施、整改验收等4个子流程。经审批后，负责某案件查办的经办科室一键“点亮”以案促改子平台，该案的以案促改工作随即按流程启动，案件监督管理室、有关纪检监察室、派驻（出）机构负责人以及案发单位所属纪检监察组织负责人等将收到平台自动发送的推送，根据各自职责按程序开展工作，协同高效、举一反三推进整改。

据了解，目前该平台已根据医疗系统、水务系统、粮食购销领域典型案件及整改情况有关数据，构建起对关键环节、隐形风险点、共性问题的分析研判模块，为精准监督提供靶向，推动整改成果“全域共享”，深化治理。同时，平台还对案件所涉有关责任人数据进行筛选，与市纪检监察一体化数字监督平台中的党员干部监督模块信息进行关联，丰富党员干部政治画像内容，评估案发单位政治生态，为精准发现问题提供数据积累。通过该平台，乐清市纪委监委日前已针对以案促改工作情况，将有建设性的意见建议报送市委市政府。（通讯员 苏飞艳）