所谓“跑部钱进"”,是指利用当地驻京办的网络,在各部委之间进行“沟通”,从而达到为项目寻找资金的目的。不仅“高层”早已“心照不宣”,而且“底层”也是衡量一个干部能力和政绩的重要标准。“跑钱进"”混乱的最根本原因是“权力部门化”和“部门利益”导致的财政支出的随机性。
跑部钱进的原因
财政支出非常随意,各地都“跑向钱进",给反腐败工作带来很大压力。”存在四个问题:一是诚信不够;二是真实性不够,中央统计与地方统计存在较大差异。第三,它不够科学,年收入10万亿元,如何分发它是不科学和不透明的,科学发展观首先应该是科学分配。第四,财政纪律不严肃,转移支付占中央财政支出的比重很大。
“跑部钱进"”的尴尬局面是由于“自我监督”制度的内在缺陷、部门领导的法律观念薄弱以及组织对这些行为的查处不力,但最根本的原因是地方基层政府部门向上级领导部门索要资金,项目和政策,这就是“治理钱进".”
为了争取上级的更多“支持”,下级地方和部门自然会用各种方式和方法来提“进贡”资金。有些来自企业中,可以说是羊毛来自绵羊;有些必须由地方政府和政府部门资助。
事实上,跑部钱进是什么意思,是破坏经济秩序或经济秩序的最大行为。它对国家和个人都有害。
跑部钱进的应对方法
一是继续严格执行八项规定和“三章法”。
坚决制止新建、改建、扩建政府建筑和会堂,一经查实,坚决予以处罚。严格控制机构编制和人员编制,确保“三公”经费和会议费只降不升。提倡勤俭节约,抑制铺张浪费,促进政治作风的转变
第二,继续推进分权和分权化。
进一步取消下放行政审批项目,尽量减少投资项目的审批,同时减少和规范前置审批。全面清理和取消非行政许可审批项目。
第三,强化反腐败的基本制度。
要把工程招标、政府采购、国有土地使用权、矿业权出让等腐败多发领域纳入规范化、法制化轨道。建立健全房地产统一登记制度。清理、整合和规范专项,转移支付,有效解决问题
第四,严格管理和监督公共资金把政府所有的收入和支出纳入预算管理
所有公开的国有资产和国有资源应全部接受审计监督。审计监督要敢于面对困难,坚决查处,彻底查处和核实违法违纪案件。
第五,深化政务公开。
财政拨款安排的所有“三项公共资金”都应详细披露。食品药品安全、保障房配送、医疗服务收费、高校,招生、国有企事业单位人员招聘等信息。这些都是密切相关的群众利益,应明确宣传,以防止滥用权力和黑箱操作。
第六,严格的行政纪律。
中央的重大政策必须落到实处,加强监督,坚决克服“阻力”现象,努力解决政策“落地不稳”的问题。对执行不力的人要严肃追究责任,走自己的路,确保政令畅通,想了解更多国家经济政策可以关注两免三减半是指什么。