湖南湘潭分类施策强化保障支持企业纾困增效 助力企业做强做优

4月22日、24日，湘潭高新区、岳塘区相继举行银企对接会，一批企业与驻潭银行签约，分别获得66.057亿元、38.99亿元授信支持。

“我们的目标，就是让金融惠民惠企政策应知尽知，企业需求可诉可达，政银企对接常态有效。”湘潭市经研金融办相关负责人介绍，该市已举办5场银企对接会，累计签约151.636亿元，金融支持产业强市成效初显。

面对新一轮疫情冲击、经济下行压力加大、生产成本上升等不利因素，今年来，湘潭市以企业为核心，精准服务推动惠企政策落地见效，分类施策为企业排忧解难，强化保障支持企业纾困增效，优化环境助力企业做强做优。

推进“千百十”工程，发展实体经济

3月18日，湘潭市召开产业强市“千百十”工程推进大会，号召举全市之力打造千亿产业、百亿企业、十亿项目。明确提出，力争到2025年，培育3个1000亿级产业、3个800亿级产业、4个500亿级产业、2个200亿级产业;重点引进培育12家以上100亿级企业、15家以上50亿级企业、15家以上20亿级企业、20家以上10亿级企业;争取1至2个100亿级项目落地，实施50个以上10亿级项目、500个以上亿元级项目。

湘潭市工信局相关负责人告诉记者，该市通过实施优势产业链强链、助企纾困千百扶培等“八大计划”，培育企业发展梯队，为抓产业、抓项目定下“施工图”。当天印发《“专精特新”中小企业“裂变”计划(2022—2025年)》《百亿企业“聚变”计划(2022—2025年)》等5个文件，力促宏伟蓝图变为现实。

施政之要，贵在落实。“千百十”工程吹响了向新的目标发起进攻的号角，全市上下闻令而动、擂鼓出战。

针对湘钢、江麓等24家企业提出的请求事项，湘潭市“千百十”工程办梳理问题清单118个，提出解决方案129条，正予以交办，确保件件有回音、事事有着落。

组织银行担保等金融机构开展企业“一对一”精准对接，为17家国家级“小巨人”企业授信4.64亿元;建立每月召开一次政银企对接会机制，精准搭建平台，以源源不断的“金融活水”助力“千百十”工程实施和实体经济发展。

雨湖区实行“企业列清单、政府领任务”，由驻企联络员和企业一起制定问题清单交区“千百十”工程办，该办将问题清单“一步直达”区领导案头，区领导根据清单带领相关部门到企业一线办公，做到“无事不扰，有事必到”，企业诉求解决率达97%。

工信部门建立“退规风险库”，对140家存在退规风险的企业进行跟踪服务;市经研金融办向相关职能部门出具30余份函件，帮助湖南裕能等企业高效取得合规性证明文件;税务部门办理出口退税159户次，金额6320万元，最快实现从申请到审核退税30分钟办结到账……

4月21日，湘潭市通报一季度“千百十”工程考核结果，通过全市上下迅速行动，工程推进有力有序。3月，全市工业经济呈现企稳回升态势，规模工业总产值同比增长18.7%。

打造一流营商环境，激发市场活力

3月中旬，湘潭市对12名第一届“湘潭市优秀企业家”、21家全国制造业单项冠军产品企业、2个科技创新优秀团队等予以表彰奖励。

受到表彰的上市企业——湖南华菱线缆股份有限公司总经理熊硕感慨：“没有湘潭市的‘蝶变计划’，华菱线缆上市不会这么快、这么顺。”

华菱线缆上市工作在湘潭市“蝶变计划”催生下启动，历经两年多精心筹划，2020年6月正式向中国证监会上报材料并被受理，一年后挂牌上市，成为近两年上市审核发行速度最快的企业之一。上市后，华菱线缆订单量快速增长，去年产值增长为前3年增长的总和，企业高质量发展道路越走越宽广。

让市场主体更有活力，高质量发展才更有动力。打造一流营商环境，是激发市场主体活力的关键举措。

湘潭市着力打造“审批最简、服务最优、门槛最低、材料最少、效率最高、费用最省、监管最规范”的一流营商环境，打响“亲商管家”服务品牌，推出亲清政企“轻骑兵”入园进企送政策送服务等，企业群众获得感、满意度不断提升。在前不久发布的2021年湖南省深化“放管服”改革优化营商政务环境第三方评估报告中，湘潭市得分居全省第二，优化营商政务环境落实情况总体为“优秀”。

今年，湘潭市创新开展党员干部“心连心走基层、面对面解难题”活动，从3月至12月底，市委、市政府主要负责人带头深入基层一线和项目前沿，访民情、解难题，聚焦落实19项重点任务，开展“护企安民”等系列专项行动，用服务推动发展。

市人社部门组织百名机关党员干部，开展“百人百企百事”惠企服务活动，指导帮扶百家市场主体，向企业、基层、机关问需，力争办好百件惠企实事;岳塘区推出涉企经营许可告知承诺制事项，企业在办理清单内事项时均可采取告知承诺制，只需窗口提交1次材料并作出承诺，就能当场办结，实现“减材料、减环节、减跑动”;湘乡经开区对机关干部20种行为表现实行百分制考核，为推进“园区进位”工程、创建国家级经开区、实现高质量发展提供坚强保障……

不断优化营商环境，催生发展活力。今年一季度，湘潭市新增市场主体8599户，同比增长71.19%，全市实有市场主体达21.98万户。在湘潭这片沃土上，它们正向阳生长，蓬勃发展。