陕西农村居民养老情况调研报告发布:陕西老龄化程度超全国平均水平

2月25日，陕西省统计局发布了陕西农村居民养老情况调研报告，涵盖在养老机构生活的老人基本情况、入住原因、养老机构设施、老人生活现状，以及存在的问题等。

陕西老龄化程度超过全国平均水平

七人普数据显示，我省60岁及以上人口为759.12万人，占陕西总人口的19.2%，比全国（18.7%）高0.5个百分点。其中65岁以上人口为526.66万人，占13.3%，比全国（13.5%）低0.2个百分点。

与六人普相比，我省两个年龄段的人口占比分别提高了6.35和4.79个百分点，比全国提高了0.91和0.16个百分点。

单身老人多 多数没有财产储备

为全面了解我省农村老龄化发展情况，摸清农村居民养老现状，省统计局开展了农村居民养老基本情况调研走访工作，调研覆盖了全省102个农村县（市、区），166所养老机构（包含养老院和敬老院）、939名老人。

在养老机构生活的老人，基本情况如何？报告显示，性别比例失衡，年龄分布基本均衡。参与调研的男性老人有648名，女性仅有291名。年龄分布方面，60-69岁和80-89岁各有250人，70-79岁有301人，这三个年龄段合计占比85.3%，是养老机构中的主要年龄分布人群。

同时，文化程度普遍偏低，健康状况良好；单身老人居多，无子女情况居多；收入水平较低，来源单一；日常开支主要用于养老，多数没有财产储备。日常开支最主要用于缴纳养老院费用的老人最多，有398名，占比43.4%；用于文化娱乐和养老理财的人数最少，分别仅有8人和6人。调研还发现，大部分老人没有属于自己的财产，少数的财产也都是现金存放和子女代管。

无人照顾是入住养老机构主要原因

从选择入住养老机构的原因来看，最主要的原因是没有家人照顾（含孤寡），共有626人，占比66.7%；其次是认为养老机构清静自由，自己愿意来住，有214人；此外还有因为身体原因，想减轻子女负担的老人共有202人。

电话沟通和上门探望是看望老人主要方式

报告显示，养老机构医疗基础设备基本齐全，公共基础设施相对完善，棋牌活动是主流，健康讲座频率高。

养老机构平均费用较低。每月花费千元以内的有533名老人，占56.8%；1000-2000元的有225人，2000-3000元的有136人，3000元以上仅有44人。通过调研老人与子女间的联系途径，电话联系、子女亲自看望是主要方式，分别有387人和298人，分别占41.2%和31.7%。

九成老人认为机构养老更适合自己。改善软硬件设施，提升住宿餐饮水平期待最多。对养老机构未来发展的期望或建议中，有一半左右的老人期待改善软硬件设施，特别是提升住宿餐饮水平。

农村养老专业服务人才匮乏

对于调研中发现的问题，一是农村养老机构类型单一，民营机构亟待发展。二是公办敬老院的建设标准低，运营状况艰难。三是农村养老专业服务人才队伍匮乏。四是医养结合能力较弱，数字化信息化服务水平很低。

鼓励支持社会力量参与农村养老服务

报告建议，坚持政府兜底与社会参与的发展形式。在有条件的地区，以政府资金为激励和引导，鼓励社会资本有序进入养老服务体系，满足农村居民多样化的养老需求。大力培育专业人才和志愿者队伍。坚持智慧养老的发展模式，坚持医养结合的发展方向，广泛动员社会参与。注重发挥工会、共青团、妇联、残联等群团组织和老年人相关社会组织、机关企事业单位的作用，鼓励支持社会力量参与到农村养老服务中来。