冬奥之城的城市治理答卷
———看张家口如何做到“以雪为令、随下随清、雪停路净”
2月14日拍摄的北京冬奥会张家口赛区核心区运行的巴士车队。2月12日至13日,张家口迎来降雪。张家口赛区启动应急预案,铲冰除雪,及时保障车队正常运行。
2月12日至13日,张家口市出现中到大雪,按照市委、市政府统一安排部署,各级各部门协调联动,高效有序铲冰除雪,“以雪为令、随下随清、雪停路净”的清冰雪模式,见证了冬奥之城应急动员能力的新提升,在全力做好冬奥服务保障的同时交出了一份出色的城市治理答卷。
随下随清 保障核心区交通顺畅
自2月13日凌晨起,张家口赛区又迎来降雪。随后,雪势逐渐变大。
在云顶雪场路口停车场,涉奥除雪团队负责人李自强已经忙活了十几个小时。
2月11日早晨,张家口冬奥交通保障组“除雪保畅”微信群里的降雪预报,让除雪保畅团队的成员紧张起来。
当日,除雪保畅团队开始检修车辆、优化除雪预案,配发防疫物资……天一擦黑,巡查车辆开始在重点道路每隔两小时进行一次巡查。
“雪飘车就动,宁可人等雪,不能雪等人。雪下一片,我们就清一片,下小雪,我们不让路面成白色;下大雪,保证雪停后2小时内行车道清雪完毕!”李自强说。
“雪狼”团队所负责的保畅道路包括冬奥村、颁奖广场、云顶场馆群和古杨树场馆群内主要道路,负责人胡靖华肩头压力重大。2月13日他带领团队从凌晨一直鏖战到黄昏。对讲机不时传来声音,他嗓子已经沙哑,情绪却依然高昂:“保障道路畅通,保障赛场交通正常运行是我们的职责。”
2月12日晚,张承高速公路张家口分公司200余名保障人员枕戈待旦,彻夜无眠。2月13日凌晨2时06分,张承高速张家口段开始出现区域性降雪,降雪逐渐从张家口市区向崇礼区缓慢移动。凌晨4时40分,张家口管养路段路面渐白,张承高速公路张家口分公司率先出动滚刷扫雪车2台,除雪人员9人,开始进行单车道除雪作业。随着雪势北移,早上7时20分,6支除雪梯队全部上路开启冬奥会期间第二轮除雪保畅行动,并按照降雪程度随时切换除雪作业模式……
从2月12日到13日,涉奥运高速公路清雪共投入各类机械537台班,人员1702人次。冬奥核心区共出动除雪机械设备496台班,巡查保障车152台班,出动除雪保障人员927余人次。截至13日22时,张家口赛区交通顺畅,涉奥高速公路全线通行正常,整体交通运行平稳,交通保障有力。
提早部署 全员响应行动迅速
“通过最新气象资料分析,2月12~13日我市将出现中到大雪,冬奥赛区可能出现暴雪天气,气温下降8~11℃,13日夜间到14日西北风4~5级;另外14~15日、18日前后多降雪天气。”张家口市应急管理局早先发布的降雪降温安全提示,拉开了全市“清雪大战”的序幕。
2月10日,张家口市委召开专题调度会,针对即将到来的降雪天气,研究部署铲冰除雪准备工作,确保冬奥赛事安全顺利举行。
以雪为令。崇礼区提前召开全区应对近期降雪天气做好铲冰除雪工作部署会议,紧紧围绕“以雪为令、随下随清、雪停路净”目标要求,科学制定工作方案和应急预案,盯紧冬奥核心区、赛区连接线、裕兴路、东环等重点区域,上足车辆、设备、人员,运用专兼结合的形式,快速、高效完成铲冰除雪工作,保证运动员转场、城市道路交通不受影响。
在桥东区、桥西区、经开区、沽源县、怀来县……统一指挥、部门联动、节点控制、时序安排、应急响应……每个环节、每个流程、每个部门、每种可能都被一一梳理,行动迅速,全员出动,一幅幅热火朝天的除雪图,彰显着城市的高效管理能力。
“早晨一看到下雪,我就提前来单位参加扫雪了。尤其是党员,更要干在前面。”一名身穿“红马甲”的机关干部说,“这是我们的责任,也成了一种习惯。”城市清雪,没有旁观者。在充分发挥专业清雪公司的作用的同时,各区县加大人员组织动员力度,党员干部,社区志愿者、沿街商户等群体一呼百应,对城区积雪进行零死角清扫,最大限度降低极端天气对居民生活的影响。
高效清雪 守护平安出行路
“雪滚、雪铲、多功能除雪车为一个组合分别从起点、终点双向同时作业。确保中雪及以下不封闭交通,大雪及以上时始终保证1条行车道基本畅通,保证降雪时交通不间断;降雪量增大,积雪出现压实情况,从起点和终点各增加一台平地机双向循环作业,确保道路通行;遇特殊路段产生结冰,增加破冰机或铣刨机,用于清理局部坚冰,最快抢通道路;临近道路的交通场站,按就近原则,道路作业时,同时保障场站除雪到位,先将主要干道打通后,再清理边角区域。”
在冬奥核心区除雪团队关于强降雪天气道路铲冰除雪应对专项方案中,根据不同天气情况,器械如何组合,清雪怎样作业,都有详细方案。
在该市桥西区,除雪作业按照“先重点、后一般,先主干、后次巷”和“梯次清扫,分类作业”的原则,提前让作业车辆进入各待命作业位置,确保遇雪能在短时间内迅速开展作业。同时采取机械化清雪、人工扫雪等措施,确保城区主干道及各高速公路连接线24小时内积雪基本清除完毕,交通恢复正常。除城区主次干道、公共场所外,实行物业管理的小区由包联处级领导、包联部门和物业公司负责组织实施小区内的扫雪除冰工作,各沿街单位和店铺也按照环境卫生责任要求,负责门前人行道积雪的清除,实现城区除雪“无盲区”。
“我们采取‘机械+人工’密切配合的模式。过去清雪习惯把主干道的雪直接推到路边,现在遇到暴雪,一般先上融雪剂,然后用雪滚车、雪铲车统一将积雪集中,最后用装载机拉到统一地点。为了让清雪效率更高、更精细,我们还配备了吹雪车和吹雪机。保证在小雪的时候,第一时间让路面不见‘白’,也保证户外座椅和一些景观上的积雪能及时清除。更有序、更精细,才能彰显我们冬奥城市的文明程度。”经开区环卫处清雪队负责人刘翔说。
雪停路净,截至13日22时,全市主干道积雪清除完毕,市内公交运行正常,用水用电保障到位,居民生活基本未受影响。(河北日报记者 王雪威 郭晓通 通讯员 赵婧男)