近年来,昆山贯彻落实国家、省、苏州市社会信用体系建设文件精神,把加快社会信用体系建设作为规范经济秩序、优化营商环境、提升基层治理能力的重要抓手,先后获批全国守信激励创新试点城市,获评国家守信激励创新奖,连续两年获评江苏省政务诚信评价“一等次”,为国家信用体系建设示范区创建打下坚实基础。
凝心聚力,
合力推进示范创建
将社会信用体系建设领导小组办公室调整设至市政府办公室,内设事业编制单位—公共信用信息中心,成员单位调整扩大为76个单位,全面推进全市社会信用体系建设工作。先后印发《关于加快推进昆山社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的实施方案》等近百余份指导性文件。将信用工作纳入市级财政部门预算予以保障,累计安排资金超1000万元;将信用体系建设纳入全市高质量发展综合考核,不断提高各项工作的实效性。
夯实基础,
着力优化载体建设
为全市139万余市场主体、318.3万余自然人建立信用档案,归集信用数据2.4亿条。依法依规开展“双公示”等信用数据格式统一、清洗、校验工作,数据质量按照国家信用示范区评选最新要求实现稳步提升。市公共信用信息平台与财政局、城管局、行政审批局等12个部门业务系统直联,实现信用信息实时共享和应用。全力支持“金融超市”,实时共享全市信用数据,2021年完成“金融超市”与国家、省“信易贷”平台对接。
信息共享,
拓宽信用应用场景
上报失信约束措施清理文件2个,开展失信约束措施清理规范工作。在全市各类评优评先、项目审批、政府资金安排、政府采购、村(社区)“两委”换届选举等行政管理事项中使用信用承诺、信用审查、信用报告,累计开展信用核查843批次,涉及企业129018家,自然人7223人,500多家企业因存在严重失信行为被取消政策资金奖补和招投标资格。依托“信用昆山”网站提供在线修复、在线培训、在线查询等服务,8000余个失信主体积极落实整改,主动进行了信用修复。
正向激励,
放大守信示范效应
持续推进国家守信激励创新试点工作,不断拓展以“信易贷”为重点的守信激励创新应用。“金融超市”累计为3056家企业解决融资需求530.3亿元,为依法诚信纳税企业提供“税e融”“银税贷”“云税贷”等信用贷款10.86亿元,累计发放“绿色信贷”342.46亿元。开发企业信用评分模型,为全市十万余家企业进行信用画像,累计发放贷款31.52亿元。对海关AEO认证企业、纳税信用A级企业等给予正向联合激励,鼓励企业诚信守法。
久久为功,
着力营造浓厚氛围
持续推进“诚信建设万里行”主题宣传活动,举办昆山站启动仪式。通过政府主导示范、行业协会诚信自律、企业贯标宣传和个人诚信教育,着力构建多方参与共建共享新格局。此外,联合新华社中国经济信息社、南京审计大学等,发挥好国企昆山征信第三方信用服务机构作用,积极探索实践县域信用经济模式创新和基层信用管理工作方法。
开拓创新,
全力打造信用品牌
2017年,推出“诚信经营 放心消费”平台,成立人民北路街区、东新街金鹰街区、新江南生活荟诚信联盟,345户商家参与创建诚信示范街区。试点推进行业协会商会诚信自律项目,鼓励引导行业协会商会开展行业信用建设和信用监管,累计发放诚信自律项目引导资金近百万元。2018年,嘉定、太仓和昆山签署《共同推进嘉昆太协同发展创新圈 社会信用体系建设合作框架协议》,在环境保护、食药安全和产品质量、建筑业等细分领域实现信息互通、联合奖惩,全力打造“信用嘉昆太”品牌。