今年秋季学期以来,为减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担,河北省不断推进“双减”工作。然而,有的家长却对补习、刷题心存期待,甚至为培训机构打掩护,如何解除他们的焦虑?
部分校外培训机构处于监管盲区
世纪华茂位于石家庄市体育大街和东岗路交口,因交通便利,多家培训机构在此布点。
10月13日,星期三,一些机构教室里熙熙攘攘,讲台下坐着补习的学生。晚上9时,仍有学生在上课。一位初一年级家长介绍,国庆节后,补习班就推迟了下课时间,晚上学到9时30分。
“初中放学晚,学生们都是放学直接来补习,紧赶慢赶到这也快8点了。当初交费时,就承诺过一次一个半小时,结束太早家长们都不答应。”一家辅导机构的工作人员直接将责任甩给了家长,表示推迟下课是家长们的要求。
而在石家庄中冶城市广场、怀特商业广场等地,20时30分后,依然有机构在“拖堂”。一位家长介绍,有的机构在商厦闭店后还在授课,放学后只能走预留的楼梯。而一些隐藏在居民楼中的小型辅导班,结束时间往往更晚。
河北省规定,校外培训机构培训时间不得与当地中小学校教学时间冲突,线下培训结束时间不得晚于20时30分。对此,有专家表示,目前确实存在监管盲区,需要完善工作机制,建立专门工作机构,负责校外教育培训管理工作、组织实施综合治理、指导开展综合执法,全方位加强校外培训机构监管。
除了结束时间晚,机构布置作业也成为常态。
在石家庄市桥西区红旗大街与槐安路交口的两家校外培训机构,几名刚上完培训班的孩子均表示,今天老师布置了课后作业。
一名小学二年级学生说,留的是数学作业,一共3张卷子。另一名小学六年级学生告诉记者:“老师让我回家写两套期中复习卷,每套卷子大概50分钟做完。”
据了解,培训机构的作业分为两个层面:一是按照学生对知识掌握程度布置作业;二是对照学校考试安排,每到学校考试前夕,校外培训机构布置的作业量会随之增加,有时甚至安排一本小册子。不少学生表示,校外培训机构布置的作业量常常要花费1小时以上。
“最多的一次布置了3篇阅读、3篇作文,我花了两个多小时做完的。”一名小学五年级学生说。
校外培训机构明显违反了“不得留作业”的规定。对此,教育界人士表示,课后作业是教育教学中至关重要的一环,对学生的学习能起到巩固作用,但前提是控制总量,以保证学习质量,促进学生成长。如果校外机构给学生不断加码,有可能会让学生厌恶学习。
一些学科类培训转入地下或家庭
国庆假期,初二学生李亦明一天都没休息。“假期正是弯道超车的好时机,给他安排了‘一对一’的补习。”李亦明的妈妈于薇说,现在“一对一”教师挺紧俏,刚给一个学生讲完,马上就有下一个学生接上。
李亦明的补课教师,以前在一家规模较大的培训机构工作,如今机构排课减少,就开展了“一对一”业务,为有需求的学生单独上课。
据了解,“双减”后,一些地方出现了这样的现象:机构的培训班开不了门,家长便“众筹私教”、“大班”上不了就开始上“一对一”、教室里不能上课就转战家庭。
“双减”政策明确校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日和寒暑假组织学科类培训。对此,教育部门表示,对于学科类培训转入地下或者家庭进行的问题,教育部门正研究制定具体的指导意见。下一步将出台针对性举措,来指导各地进行科学鉴别,对发现的违规问题认真查处。
“双减”之下,为啥还热情高涨地补课?于薇无奈地说:“升学不还是看分嘛?”
自从孩子上了初中,于薇就盯上了各高中的录取分数线。“中考同样是靠分数说话。今年中考没考体育,550分是不错的分数了,但是顶尖的高中进门都不够,更别提重点班了。”她说,心仪的高中录取分数线都接近或超过570分,而包括语数外在内的共7个科目的考试总分也只有600分。
对此,中国教育学会教育学分会课程专业委员会副理事长吕立杰曾表示,尽管近年我国基础教育改革持续推进,但是在中考、高考这样“特别紧要”的考试中,目前的选拔还是以成绩高低作为录取的主要依据。
而中高考的压力也在不断向下传导。一位小学五年级班主任介绍,从三年级开始,家长们对于分数就明显敏感了,经常有家长找她问:最近考试了没有,孩子考多少分,排名第几。一旦回复不及时,就马上打过电话来问:“是不是分数低了,学习退步了,上好初中还有希望吗?”
“既然要减轻压力,就一定要有严密的政策和措施,一步一步保证政策的落地。”于薇说。
抓督导推动双减政策落地落实
“现在教育抢跑问题依然严重,我孩子上初一,班里同学有的已经修完了初二的物理,有的把初三的课程都学完了。如果不提前学,就会跟不上节奏。”开学一个月,石家庄的魏先生有了紧迫感,后悔暑假没安排孩子先修。
“先修的学生有基础,回答问题积极踊跃,给老师造成上课‘高效’的假象,以为大多数学生都掌握了。”魏先生表示,这种打击体现在两个方面,不仅是知识上落后,也影响了自信,“我孩子还没听明白是怎么回事,人家都秒懂了。”
魏先生的说法从一位校外培训机构的老师那里得到印证,这位负责课程设置的老师,研究了省会几家热门初中的入学能力测评,“数学试卷里有70%是课外知识,英语、语文试卷中也至少有60%的内容在小学课本之外。”
“重点班里的‘内卷’更严重,稍微一放松,其他孩子就赶上来了。”唐山家长刘敏担心上不了重点高中,每天早晨6点叫孩子起床背古诗词和英语,白天从几本教辅里挑出有价值的题,晚上带着孩子精讲精练。
对于家长们的担心和焦虑,省教育厅相关负责人表示,学校不得随意增减课时、提高难度、加快进度,做到应教尽教。同时,坚持以学定考,初中学业水平考试以义务教育各学科课程标准为命题依据,体现基础性、综合性、应用性、创新性、实践性,防止偏题、怪题、超过课程标准的难题。
“我们也将对各地‘双减’政策的落实情况进行督导,纠正课外培训中存在的一些问题,真正消除家长的焦虑。”这位负责人说。