贵阳清镇提升政务服务水平营造良好营商环境

清镇市以阳光政务、效能政务、诚信政务“三个大厅”建设为抓手，不断提升政务服务水平，为经济建设营造良好的营商环境。

建制度、增设施、抓公开，全力打造阳光政务。清镇市对《政务服务大厅进驻部门和窗口人员考核细则》等一批现行规章制度进行修改完善，并结合实际新建《部门进驻大厅办理事项公开制度》等规章制度。同时，在大厅设置咨询导服台、办件查询系统、LED显示屏等硬件设施和自助免费照相、打字、复印等服务设施，并增设一体化在线服务平台、智能咨询触摸屏、智能办件统计系统等设备，方便企业群众办事。此外，还将服务内容、审批依据、申报条件、申报材料、办理程序、承诺时限、收费标准、办事进度、办理结果九项内容在网上办事大厅和线下实体大厅进行公开;将众多事项梳理细化为即办件、限时件、承诺件、联办件、上报件、退回件、补办件、容缺件，通过电子监察系统区别不同办件标准，进行跟踪督办。与清镇市纪委市监委联合在大厅设置投诉举报平台、办不成事领导值班电话，开通线上线下服务群众“好差评”。

减材料、压时限、降成本，促政务效能优化提升。截至目前，清镇市清理取消审批证明类材料131项，将行政审批优化为3个环节6个步骤，对公共服务事项办理时限进行大幅压缩，审批服务时限压缩19060个工作日，在法定时限基础上压缩率达85.31%。以办成1件事为标准，梳理编制了410个集成服务套餐，按照“一窗受理、内部流转，一网通办、数据共享，限时办结、统一出件”的要求，开展集成服务。同时，利用“全国一体化在线服务平台”电子证照核试验能力和大厅“人脸识别”系统，梳理推出139个“一证通办”民生事项、103个“无证可办”事项、1023个“手机秒办”事项。在市政务大厅开设“7×24小时自助服务厅”，实现了户籍管理、出入境管理、交通违法处理、税收纳服、水电气费收缴等1321个事项全天候自助办理。此外，市乡两级政务服务中心采取“定制服务”“陪同服务”“预约服务”“上门服务”“代办服务”“延时服务”“直通服务”等方式，让“放管服”改革的红利最大限度地惠及广大企业群众。

抓教育、重监管、严惩戒，筑政务诚信监督体系。推进诚信服务各项制度的落实，及时受理办事群众投诉，及时处理工作人员的推诿扯皮、效率低下等问题，做到有报必查、有错必纠。将有“吃拿卡要”行为、严重违反大厅工作纪律、不依法依规办事的窗口工作人员纳入“黑名单”，并实行部门召回培训制。充分利用宣传栏、LED电子大屏等载体加强诚信文化宣传，普及政务服务、公共服务等方面信用体系建设知识;协同清镇市人民法院、市商务局等部门，在大厅各窗口建立“失信”联合惩戒制度，将在大厅提供虚假材料、采取欺诈手段、承诺不兑现等办件及违法失信的企业及人员纳入《惩戒黑名单》，对其在清镇市范围办理政务服务事项，一律严加审查，依法限制其办理相关证照的权力。