机构改革后,机关职能运行监管成为机构编制管理的创新点和着力点之一。针对市级机关职能运行监管,今年以来,潍坊市印发《潍坊市市级机关职能运行监管办法》,制订专门工作方案,采取问卷评价、书面评价和召开座谈会相结合的方式,组织县(市、区)业务部门对市直相关部门机关职能运行情况进行对口评议,通过开展“基层评作为”工作,推动了市级机关进一步转变工作作风,树牢基层导向,眼睛向下、换位思考、服务基层。
据悉,潍坊市对市级机关职能运行监管采取日常监管和年终综合评估相结合的方式进行。其中,开展“基层评作为”工作就是为了给各部门机关职能运行进行综合评价作参考。“基层评作为”主要包括全面履职、运行效率、内部配合、政策有效性、业务指导、解决基层难点问题等6个方面,首批被评议部门共10家,按照“各县(市、区)分头组织、各部门集中参与、参评人员独立评议”的方式进行,重点询问了解市直相关部门机关职能运行亮点经验、职能履行中存在的“短板”问题、改进工作的意见建议等三方面内容。目前,已收到100余个县级部门的评议票1349张,收集各类意见建议300余条。
潍坊市医保局作为被评议部门,其组织人事工作负责人李超参与了“基层评作为”具体实施工作。据介绍,从反馈情况看,县(市、区)部门对“国家医保智能监控示范点”建设、提高居民医保政府补助标准、药品和医用耗材集采改革等惠民工作的实效性给予了肯定,也为他们继续改进机关职能运行质效提供了很好的意见建议。
“今年,共青团潍坊市委开展了‘青鸟计划 潍爱唯才’青年人才招募行动,启动乡村振兴‘青动力’行动,积极联系发动广大青年投身潍坊建设,这些工作的实效性需要基层反馈。”共青团潍坊市委组织部部长李宏光说,“开展‘基层评作为’为我们更全面准确地收集基层声音提供了有效渠道。”
“组织开展‘基层评作为’是落实省委编办关于机关职能运行监管‘三评’工作部署要求的具体措施。科学评议市级机关职能运行情况需要走进基层,透过基层实践检验实际成效。”潍坊市市级机关职能运行监管办公室主任栾英涛介绍,“通过‘基层评作为’有助于准确发掘市级机关职能运行亮点经验,做好宣传推介,发挥典型引领作用。”
潍坊市将评价结果与问题整改相结合,基层评价情况、意见建议经汇总分析后,反馈潍坊市直相关部门,作为提升机关职能运行质效的重要参考,确需整改的问题,由市直相关部门相应制订整改方案,限期整改到位。下一步,潍坊市将围绕提升机关职能运行质效,科学实施“基层评作为、职能部门评履职、人民群众评服务”等工作,深化机关职能运行监管,推动各级机关依法全面高效履行职责。