脱贫攻坚任务全面完成后,“三农”工作的重心历史性地转移到全面推进乡村振兴上。作为省会城市,贵阳积极抢抓“强省会”五年行动发展机遇,高起点谋划、高标准要求、高质量推进,围绕“四新”主攻“四化”,紧扣“一品一业、百业富贵”发展愿景,坚持农业农村优先发展,深入推进农村产业革命,持续推动传统农业向现代农业转变,以产业振兴巩固脱贫攻坚成果、带动乡村全面振兴,着力在乡村振兴上开新局。
优化产业结构 发展质量进一步提高
近年来,贵阳贵安坚持农业农村优先发展,不断提升农业发展质量,为做好乡村振兴这篇大文章奠定了坚实基础。
以改善设施装备条件为着力点,贵阳推动蔬菜产业加速向现代化农业转变。目前已投资13.2亿元,建成2.5万亩高标准设施蔬菜基地,机耕道172千米、水渠217千米;55家重点企业、合作社累计建成育苗大棚9.5万平方米、生产大棚47.4万平方米、冷库8300立方米,分拣车间近1万平方米,蔬菜综合生产能力显著加强。
围绕蔬菜产业化发展的关键技术问题,大力推广新品种、新技术、病虫害绿色防控和高效种植模式等生态化栽培技术,推广应用贵阳市DB5201绿色食品蔬菜生产技术,提升蔬菜生产技术水平。已完成蔬菜生态化栽培技术推广300余万亩,组织引进白菜类、甘蓝类、茄果类、豆类等500余个新品种试验示范,成功筛选并示范推广应用49个,丰富了“菜篮子”品种。
因地制宜发展以鲟鱼、鲈鱼、斑点叉尾鮰、小龙虾等为重点的特色水产生态养殖。上半年贵阳完成水产品产量1895吨,为目标任务的42.77%,同比增加26.17%;以加快生猪复产复养、稳定生态家禽、推进绿色发展为重点,全力抓好生态畜牧业发展各项工作。
贵州山地农机产业园建设有序推进。已建成占地1000平方米的展示交易中心并于2020年12月开始运营,目前已有来自全国各地的多家企业入驻;
建成占地1000平方米的研发中心,入驻企业5家;建成占地50000平方米的农机农资销售市场,一期投入运营建筑面积6000平方米,已引进销售企业33家;组建农业产业农机化服务联盟10个服务主体,开展社会化服务3万余人次,服务面积15万余亩。
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推进乡村振兴开新局,山乡发展跃上新台阶、驶入快车道,贵阳贵安为助力打造现代山地特色高效农业强省积蓄了强劲动能。
发展现代农业 市场化水平进一步提升
近年来,贵阳以培育企业、合作社为抓手,推进现代化农业快速发展。目前,全市引进培育蔬菜经营主体208家,建设蔬菜基地面积10万余亩,年种植面积30万亩以上,产量60万吨以上。培育了经营“黔农·丽蔬”蔬菜品牌为主的修文县联绿果蔬种植农民专业合作社,经营“黔长津”蔬菜品牌的贵州长津农业生态科技有限公司,经营“山地贵爽”品牌为主的国有平台企业市农投集团等,蔬菜销售品牌化程度和产、加、销一体化程度显著提高。
贵阳因地制宜持续推广“龙头企业+合作社+农户”组织方式,创新推广土地所有权固定分红、土地承包权保底分红、土地经营权阶梯分红、农户务工劳务分红、产业发展帮扶分红、反租倒包经营分红“六股分红”模式。“十三五”期间,全市农村集体经济股份合作社达到901个,农民专业合作社达2319家,家庭农场1726个,新型农业经营主体发展质量不断提升。今年上半年,安排预算5000万元专项资金,支持蔬菜种植、粮食生产、产地冷链、生态畜牧和渔业等农业经营主体持续稳定发展。
贵阳打好招商引资“组合拳”,引来产业发展新“活水”。截至今年6月25日,全市农业产业招商引资签约项目113个,签约总金额97.67亿元,到位资金46.88亿元,已开工111个项目,投产27个项目。
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贵阳不断聚集产业要素,构建起龙头企业、新型经营主体和农户分工明确的体系,农业市场化水平进一步提升,形成培育一个企业、壮大一个产业、致富一方农民的“乡村振兴画卷”。
全面融合发展 产业链价值链进一步延伸
农业产业链高端化是农业现代化的一个重要标尺。
随着交通、通信等基础设施不断完善,近年来,贵阳大力推进一二三产融合,加强农产品精深加工,培育引进加工龙头企业,积极发展分拣包装等产地初加工和植物萃取、抹茶生产等精深加工,延伸农产品产业链、价值链。
截至2020年,全市规模以上农产品加工企业达176家,农产品加工总产值从2017年的700亿元增加到2020年的900亿元,农产品加工转化率达52%,加工企业实现本地原材料成本达134亿元。“绿宝石”“7不够”“山花”“好一多”等农产品品牌享誉全国、蜚声海外。
农业“接二连三”发展,也催生了“农旅”“农文旅”“农业+康养”“大数据+农业”等众多新产业新业态。
贵阳通过拓展农业的观光、体验、休闲、度假、康养、教育等多元功能,打造“十里画廊”“泉城五韵”“红岩葡萄沟”“青岩古镇沿线”“蓬莱仙界”“环红枫湖沿线”“桃源八寨”等示范点。截至2020年,全市获批省级乡村旅游点12家、市级乡村旅游点34家,入选全国乡村旅游重点村名录5个。
市农业农村局相关负责人介绍,下一步,将实施农产品加工提升行动和品牌培育行动,做精做深农产品精深加工,着力培育乡村经济新业态,进一步推动农业“接二连三”发展,延伸产业链、提升价值链、融通供应链,实现农业与其他产业全面融合发展。
深化农村改革 发展活力进一步增强
巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴,必须用好用足改革这一重要法宝。
今年6月4日,贵阳贵安乡村振兴战略研究院揭牌成立,这是全省首家乡村振兴专业智库,贵阳贵安乡村振兴工作迈入专业化新阶段。
今年6月8日,贵阳市乡村振兴局正式亮相,开启贵阳贵安全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的新征程。同日,贵阳农业农村系统融媒体中心揭牌,将为贵阳争当在乡村振兴上开新局的排头兵、当好全省乡村建设的示范者领头雁提供重要舆论支持。
今年6月25日,贵阳贵安乡村振兴公益发展基金管理中心正式揭牌成立,这是《中华人民共和国乡村振兴促进法》实施后,贵州首家成立的乡村振兴公益发展基金管理机构。
“贵阳贵安乡村振兴战略研究院的成立,吹响了贵阳贵安以智库助力全面推进乡村振兴的新号角,搭建了贵阳贵安乡村振兴跨学科、专业化、开放型全国专家资源的新平台,织就了促进贵阳贵安乡村振兴要素高质量自由流动、平等交换、融合发展的新纽带。”贵阳贵安乡村振兴战略研究院执行院长宋青说。
为引来金融活水浇灌乡村,今年2月,《贵阳贵安公开遴选政策性农业保险承保机构的实施方案》印发,目前主要农业生产区域均有3家保险机构开展政策性农业保险工作,保险险种包括中央财政补贴险和地方优势特色农产品保险,打破了以往县域单一保险机构承保局面,形成了保险机构比服务、比创新、比特色的良好竞争格局。
为推动金融服务“三农”,助力贵阳贵安在乡村振兴上开新局,紧紧抓住“强省会”五年行动的契机,围绕乡村振兴重点领域找准切入点,今年6月,市农业农村局与邮储银行贵阳市分行、邮政贵阳市分公司签订了战略合作协议,在普惠金融更好地服务“三农”上积极探索和实践,解决农民专业合作社、家庭农场“融资难”“销售难”“物流难”的问题。
为有效配置金融资源,今年6月中旬,市农业农村局与贵阳银行重点聚焦“五子登科”主导产业、农村基础设施建设和农村人居环境整治进行磋商,形成了工作方案,全面提升金融服务“三农”、重点领域和薄弱环节的能力。
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市农业农村局相关负责人介绍,当前,贵阳正以“强省会”五年行动为抓手,推动形成“贵阳贵安研发+支撑全省”“贵阳贵安加工+全省基地”“贵阳贵安市场+全省产品”“贵阳贵安企业+全省资源”“贵阳贵安服务+辐射全省”协作发展格局,全市上下将以饱满的热情不断做好“三农”工作,奋力谱写农业农村高质量发展新篇章。