江苏宿迁宿豫区不断创新建筑施工安全监管制度

近期，宿迁市宿豫区在推进安全生产三年专项整治行动的过程中，不断创新建筑施工安全监管制度，成效日益显著，全区项目安监覆盖率已达到100%、安全隐患数量整体下降25.2%，顺利通过国务院安全生产督导组两次督导验收。

创新安全防控制度。对安全事故隐患整改不力的施工区域，一律严厉查处;对拒不整改项目的，一律暂扣安全生产许可证;对出现较大安全事故的施工企业，一律记入“黑名单”;对严重违反建筑市场秩序的施工企业，一律清除出本地市场。今年以来，该区先后有21个项目被责令停工整改、1名项目经理被记不良记录，18个施工企业受到立案查处。

创新责任包保制度。整合建筑安全监管主管部门以及乡镇属地近百名人员力量，对全区47个在建工程实施监管包保，实施“日巡查、周抽查、月检查、季考核”措施，今年以来，先后开展8次“拉网式”专项检查整改行动，排查各类安全隐患653个，下达隐患整改通知单23份，完成整改率达97.8%。

创新专家审查制度。在全市率先组建了建筑施工安全专家库，由21位具有副高级以上职称人员组成，主要履行安全生产技术检查、应急抢险和事故调查等职责。自2020年3月以来，专家参与建筑工地安全检查224人次，处理各项安全技术隐患363个。

创新警示培训载体。在全市率先设置建设工地“体验式安全屋”，面积不少于16平方米，通过播放典型事故视频，让一线工人每天接受岗前安全警示教育;今年以来，创新开展安全生产专题宣讲12场、施工现场安全宣誓18场次。

创新“智慧监管”平台。在全市率先建设“智慧工地”，实现对施工现场“人、机、法、料、环”等关键环节的精益管理。目前，城区28个在建工地全部建成“智慧工地”，全面实现“数字化”监管。

创新纪检监察追责机制。落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度，引入建筑施工安全纪检监察“嵌入”督察机制，运用“四种形态”，强化安全生产监管督察，先后对存在事故隐患较大项目3名行政监管责任人实施警示谈话，2名责任人受到记过政务处分。